根據(jù)中央和省,、市委的安排部署,，結(jié)合《昆明市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)行動(dòng)方案》要求,，從2010年6月初開(kāi)始，到黨的十八大召開(kāi)前,，在全院各黨支部和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”），特制定如下實(shí)施方案,。

一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想,、活動(dòng)主題和活動(dòng)內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想,。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞提高人民群眾健康水平,，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步深化干部人事制度改革,，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮黨組織在各項(xiàng)工作中的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,，全面促進(jìn)我院又好又快發(fā)展,。

（二）活動(dòng)主題。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)主題：以推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,。加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)、提升服務(wù)能力,、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,、提高工作效能，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破,、創(chuàng)造新亮點(diǎn),。我院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主線是：爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)做“醫(yī)德標(biāo)兵”,、“人民滿意的健康衛(wèi)士”,、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”。最終目標(biāo)是：為廣大精神病患者提供更加安全,、有效,、便捷的服務(wù)，全面促進(jìn)患者身心康復(fù),。

（三）,、活動(dòng)內(nèi)容。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,，忠實(shí)履行好全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，做維護(hù)人民健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士，努力解決行業(yè)作風(fēng)中存在的紀(jì)律觀念淡薄,、有令不行,、有禁不止、違反職業(yè)道德的問(wèn)題,，一手抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全,，一手抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)要求,、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展“注重醫(yī)德修養(yǎng)，爭(zhēng)做行業(yè)模范,；注重業(yè)務(wù)水平,，爭(zhēng)做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn),，爭(zhēng)做崗位楷?！钡摹叭⒅厝隣?zhēng)做”主題實(shí)踐活動(dòng),，引導(dǎo)廣大醫(yī)護(hù)人員明是非,、知榮辱，恪盡職守,，廉潔奉公,，弘揚(yáng)正氣，扎實(shí)工作,，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),，把人民群眾的健康權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好,。

創(chuàng)建先進(jìn)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)：

1、支部班子好,。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,，支部班子成員帶頭發(fā)揮表率作用,；思想解放，求真務(wù)實(shí),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，依法辦事，清正廉潔,，得到黨員和群眾的擁護(hù),，職工群眾滿意度測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到90%以上。

2,、黨員隊(duì)伍好,。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,，黨員整體素質(zhì)較高,，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣,，注重創(chuàng)新,，力求實(shí)效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定,，堅(jiān)持經(jīng)常性,、有計(jì)劃發(fā)展黨員，措施得力,，成效明顯,。

3、工作機(jī)制好,。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和本支部,、本科室、自身崗位工作實(shí)際,，切實(shí)履行黨組織職責(zé),；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全本科室,、本支部科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好,，落實(shí)措施得力,，黨建工作成績(jī)突出。

4,、工作業(yè)績(jī)好,。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細(xì)致,，形成了積極向上的良好氛圍,；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合,，相互促進(jìn),，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，形成了物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,。

5、群眾反映好,。尊重群眾,，愛(ài)護(hù)群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,；工作措施符合群眾意愿,，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意,，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù),。

評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)：

1,、帶頭學(xué)習(xí)提高。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)定理想信念,，善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐,，鉆技術(shù),、求新知，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,，成為本職工作的行家里手,。

2,、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)奉獻(xiàn),，推動(dòng)本專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，在改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、提升服務(wù)水平上做出顯著成績(jī),。

3,、帶頭服務(wù)群眾。具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),；關(guān)心群眾,，尊重群眾，積極為群眾解難題,、辦實(shí)事,；對(duì)群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù),，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。

4、帶頭遵紀(jì)守法,。自覺(jué)遵守國(guó)家法紀(jì),，模范遵守醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)程,，有較高的職業(yè)操守和職業(yè)水平,。

5、帶頭弘揚(yáng)正氣,。認(rèn)真實(shí)踐醫(yī)德規(guī)范,，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,，維護(hù)行業(yè)形象，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神,，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)“醫(yī)術(shù)精湛,、醫(yī)德高尚”新風(fēng)尚。

二,、活動(dòng)步驟

分為四個(gè)階段,，時(shí)間從2010年6月初到黨的十八大召開(kāi)。

（一）動(dòng)員部署,，強(qiáng)化學(xué)習(xí),。（2010年6月初至6月底）

1、動(dòng)員部署,。一是結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署；二是召開(kāi)全院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，同時(shí),，以專(zhuān)題講座、支部組織生活,、個(gè)人自學(xué)等方式,，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，使每一個(gè)支部明確活動(dòng)目標(biāo)任務(wù),，使每一位黨員干部職工對(duì)活動(dòng)的安排部署做到心中有數(shù),，自覺(jué)投入到活動(dòng)中。

2,、查找問(wèn)題,、公開(kāi)承諾。按照基層黨組織“五個(gè)好”,、共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),，聯(lián)系自身實(shí)際，深入查找影響和妨礙醫(yī)療技術(shù)能力提升,、服務(wù)責(zé)任意識(shí)體現(xiàn),、衛(wèi)生職業(yè)形象塑造等方面存在的突出問(wèn)題。在黨員中開(kāi)展“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該怎么做”,、“我心中的好醫(yī)生,、好護(hù)士”等大討論活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)習(xí)討論撰寫(xiě)心得體會(huì)1篇,。通過(guò)對(duì)照檢查,，基層黨組織和黨員均要提煉出公開(kāi)承諾的具體內(nèi)容，向群眾公布,，接受群眾監(jiān)督,。

3,、提出目標(biāo)。一是各支部圍繞院科兩級(jí)責(zé)任書(shū),、支部年度工作任務(wù)和重點(diǎn)工作,，細(xì)化方案、強(qiáng)化措施,，責(zé)任到人,、明確時(shí)限，抓好落實(shí),。二是各黨支部和黨員結(jié)合“效能昆明”建設(shè),，著眼精神病專(zhuān)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)照全國(guó)同行業(yè)的發(fā)展水平及自身崗位職責(zé),，認(rèn)真梳理出工作目標(biāo)和趕超方向,。

（二）實(shí)踐突破，扎實(shí)推進(jìn),。（2010年7月至2011年6月）

1,、開(kāi)展“提升效能，改進(jìn)作風(fēng)”活動(dòng),。結(jié)合全市“效能昆明”建設(shè)活動(dòng),，著力解決黨支部和黨員中存在的工作不實(shí)、干勁不足,、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán),、效率不高等突出問(wèn)題,，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就,、學(xué)習(xí)黨史,、學(xué)習(xí)黨的方針政策等形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育,。開(kāi)展好黨員輪訓(xùn)工作,，在職黨員參訓(xùn)率不低于90%；開(kāi)展群眾—黨員—黨組織“三測(cè)評(píng)”活動(dòng),，根據(jù)測(cè)評(píng)意見(jiàn),，在職黨員撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析報(bào)告；各黨支部要撰寫(xiě)黨員黨性分析報(bào)告及黨組織發(fā)揮作用情況報(bào)告,，并提出整改意見(jiàn),。

2、開(kāi)展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng),。圍繞醫(yī)院中心任務(wù),，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā),，黨員要在業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽,、科技創(chuàng)新等活動(dòng)中帶頭提升工作水平,，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起“比,、學(xué),、趕、幫,、超”的新高潮,；建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)訴求機(jī)制和崗位責(zé)任意識(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制，黨員帶頭主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、解決各種隱患問(wèn)題,。從2011年起，按照局黨委要求,，在院內(nèi)每年開(kāi)展評(píng)選立足崗位作奉獻(xiàn),、發(fā)揮“五帶頭”模范作用的“醫(yī)德標(biāo)兵”、“人民滿意的健康衛(wèi)士”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿意的白衣天使”等活動(dòng),。

3,、開(kāi)展“服務(wù)群眾”活動(dòng)。組織黨員開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),，即：到農(nóng)村過(guò)一次組織生活,、慰問(wèn)一次黨員群眾、幫扶一戶(hù)困難黨員,、資助一名貧困學(xué)生,、辦一件實(shí)事好事。進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,，健全幫扶機(jī)制,，構(gòu)建為民服務(wù)體系。

4,、開(kāi)展“亮牌示范”活動(dòng),。在掛號(hào)、收費(fèi),、藥房,、門(mén)診、住院部等窗口科室的黨員中,，開(kāi)展掛牌上崗,、黨員示范崗等活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督,，增強(qiáng)自律意識(shí),，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。

5、開(kāi)展“組織創(chuàng)新”活動(dòng),?；鶎狱h組織換屆全面推行“公推直選”，完善黨務(wù)公開(kāi),、黨員政治生日,、民主評(píng)議等各項(xiàng)工作制度，完善基層黨建述職,、考核,、評(píng)議制度，強(qiáng)化組織功能,，抓好自身建設(shè),。

（三）樹(shù)立典型，評(píng)選表彰,。（2011年7月至2012年6月）

1,、總結(jié)分析。結(jié)合年度工作總結(jié),，認(rèn)真總結(jié)分析上一階段實(shí)踐活動(dòng)中凸現(xiàn)出來(lái)的新經(jīng)驗(yàn),、新做法，分析參與效果不明顯的基層黨組織存在的問(wèn)題,，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和方法,，使活動(dòng)持續(xù)有效地進(jìn)行。

2,、督導(dǎo)點(diǎn)評(píng),。醫(yī)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行及時(shí)了解和指導(dǎo)督促，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī),，指出存在的問(wèn)題和努力方向，并指導(dǎo)其進(jìn)行調(diào)整,。

3,、群眾測(cè)評(píng)。針對(duì)年度工作完成情況和活動(dòng)的開(kāi)展情況,，一方面院黨委認(rèn)真組織黨員,、群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)，聽(tīng)取他們對(duì)活動(dòng)開(kāi)展效果,、承諾兌現(xiàn)情況,、各黨支部和黨員發(fā)揮作用等方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和方式,；另一方面組織職工,、患者家屬以及患者本人對(duì)基層黨組織,、共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，收集整理意見(jiàn),、建議,，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改。

4,、表彰先進(jìn),。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況及群眾滿意度測(cè)評(píng)情況，于2011,、2012年“七·一”前在院內(nèi)組織開(kāi)展先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰活動(dòng),。同時(shí)，對(duì)院內(nèi)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員將推薦參與全系統(tǒng)表彰活動(dòng),。

（四）總結(jié)提升,，完善機(jī)制。（2012年7月至黨的十八大召開(kāi)前）

1,、展示成果,。通過(guò)靈活多樣的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把活動(dòng)中好的做法進(jìn)行總結(jié)提煉和交流推廣,，把先進(jìn)典型以院刊,、醫(yī)院網(wǎng)站黨建專(zhuān)欄等形式展示出來(lái)，把服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高從群眾的口碑中體現(xiàn)出來(lái),，全面展示我院的活動(dòng)成果,。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制,。把在調(diào)研—實(shí)踐—分析—提高過(guò)程中積極探索出的有效實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，運(yùn)用到建立健全醫(yī)院各黨支部建設(shè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制中，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨組織各項(xiàng)制度機(jī)制,。

3,、樹(shù)典型抓宣傳。充分發(fā)揮近年來(lái)各黨支部工作中涌現(xiàn)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),、好典型的示范作用，樹(shù)立一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,，在全院進(jìn)行大力宣傳,，引導(dǎo)黨支部和黨員找差距、定目標(biāo),、抓提高,，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)樹(shù)立比學(xué)趕幫超的榜樣。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。院黨委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體組織實(shí)施,，各支部書(shū)記為本支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)把這項(xiàng)活動(dòng)抓細(xì)、抓實(shí),、抓出成效,。

（二）、把握進(jìn)度,，加強(qiáng)督導(dǎo),。院黨委將適時(shí)深入各支部了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展，對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展較好,、實(shí)績(jī)突出的支部或個(gè)人將給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)思想不重視、工作不得力的,，將通報(bào)批評(píng)并限期整改,。

（三）、強(qiáng)化宣傳,，營(yíng)造氛圍,。充分發(fā)揮院刊《報(bào)春花》、醫(yī)院網(wǎng)站黨組織建設(shè)專(zhuān)欄等大力宣傳典型事跡,，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果,。自動(dòng)員大會(huì)之日起，各黨支部必須于每月20日前以書(shū)面方式向醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況,。

                          中共云南省精神病醫(yī)院委員會(huì)

                                2010年6月3日